Bientôt, la traque des structures illégales de microfinance

Une première session du Réseau des maires dédiée à la lutte contre les structures illégales de microfinance s’est tenue à Ouidah ce vendredi 2 mai 2025. Cette rencontre a pour but de réfléchir au mécanisme d’assainissement du secteur de la microfinance au Bénin. Elle a réuni des maires, des techniciens et des responsables institutionnels, avec l’appui de l’Agence Nationale de Surveillance des Systèmes Financiers Décentralisés (ANSSFD), du Fonds National de la Microfinance (FNM) et de représentants ministériels.

La préoccupation principale est de poser un nouveau jalon dans cette bataille, dans un environnement marqué par la prolifération des structures de microfinance non agréées, souvent à l'origine de graves dérives financières. « Nous sommes les premiers interpellés quand les choses dérapent. Les citoyens viennent vers nous quand ils se sentent lésés. Et parfois, c'est contre nous que la colère se retourne », a lancé le maire de Ouidah, Christian Houétchénou, président du réseau. Il interpelle les collectivités locales dans leur proximité avec les populations. Pour lui, les maires doivent être des relais attentifs mais aussi des partenaires du changement.

La session a permis aux élus locaux d'évaluer la situation actuelle, de poser les problèmes et d'examiner des solutions durables. À l'ordre du jour figuraient la validation du plan de travail 2025, la mise à jour de la cartographie des points de services financiers décentralisés, ainsi que la feuille de route pour l'assainissement du secteur.

Renforcer la régulation, écouter les territoires

Le directeur général de l'ANSSFD, Philippe Dahoui, a tenu un discours de responsabilisation. « Vous êtes en contact direct avec les communautés. Notre rôle est de vous fournir les outils, les informations, et de clarifier ce qui doit l'être. » Pour lui, la régulation doit s'adapter aux réalités du terrain. Il voit en ces rencontres un moment précieux pour ajuster les stratégies, recueillir les retours d'expérience et affiner les dispositifs de veille et de contrôle.

Un plan d'accompagnement spécifique a également été validé pour permettre une mise en œuvre plus efficace des stratégies d'assainissement. Des efforts seront déployés pour encourager l'inclusion financière et prévenir les abus par des actions de proximité.

Un cadre national pour des actions locales

Cette démarche s'inscrit dans le prolongement de la Politique nationale de Développement de la Microfinance 2023-2027, un document stratégique adopté par le gouvernement, qui entend transformer en profondeur le secteur. Au cœur de cette réforme : la numérisation des transactions, le renforcement des dispositifs de suivi et l'appui aux structures financières conformes à la réglementation. En parallèle, des campagnes d'information, comme les Journées Communales d'Assainissement (JCA), sont menées pour sensibiliser les populations aux risques liés aux structures illégales, afin de prévenir avant de punir.

Les défis sur le chemin de la mise en œuvre

Les maires ont adopté à l’unanimité la nouvelle feuille de route du réseau pour 2025. Un document qui se veut à la fois pragmatique et ambitieux, avec des objectifs clairs et une volonté commune d’en finir avec les arnaques financières qui sapent la confiance des citoyens. Les élus locaux savent que le défi est grand. Mais avec l'appui technique de l'ANSSFD et l'engagement des institutions, le Bénin semble prêt à franchir un nouveau cap dans la régulation de son système financier décentralisé.